2019年咸宁市电梯安全管理政策解读,防止出现“三无电梯”(2)

四、《办法》主要内容

《办法》共7章56条。主要从电梯制造、安装、维护、使用、检验和部门监管等方面，明确了各环节的主体责任，明晰了“责任清单”。细化了电梯制造单位负责电梯制造、安装质量，设计缺陷、制造缺陷的召回制度和技术服务等；明确了电梯使用单位负责日常管理、维保监督、应急救援和电梯维保单位负责对在用电梯的维保质量监督检查，全面提高维保质量。在电梯使用安全监督管理方面，建立各级电梯安全监管权力清单和责任清单，实现依照清单“尽职免责、失职追责”，市县两级政府将电梯纳入社会治安综合治理网格化管理。逐步完善在用电梯风险评估和老旧住宅电梯大修改造更新的标准体系，将电梯公共广告费用和政府减免的电梯检验费用优先用于电梯运行维护修理改造，单独设账、专款专用，落实电梯经费公示制度，强化价格监督执法。将电梯应急救援纳入政府突发事件应急救援体系，加快建立电梯应急救援处置服务平台，推进电梯使用管理和维护保养电子化，实现对全市维保单位作业人员以及在用电梯维保状况的信息化监管。支持电梯行业管理，支持成立电梯行业协会，建立电梯经营销售、制造安装、使用管理、维护保养等信息公示制度，对违法失信企业依法实施联合惩戒。

2019年咸宁市电梯安全管理政策解读,防止出现“三无电梯”

《办法》章节主要内容

第一章总则规定了制定《办法》的目的、依据、适用范围、指导原则。建立了各级电梯安全监管部门权力清单和责任清单，将电梯纳入社会治安综合治理网格化管理。明确了电梯安全教育从学校抓起，从幼儿园抓起，鼓励职业学校、电梯企业设置电梯维护保养人员培训、考试机构，校企联合培养电梯维保技术工人，提高维保人员专业素质和技术能力。

第二章规定了电梯生产、经营、安装、改造、修理相关职责。明确了电梯生产单位对电梯质量终身负责，对电梯安装、改造到交付使用环节进行了细化，防止出现“三无电梯”。

第三章规定了电梯使用相关要求。完善了在用电梯风险评估和老旧住宅电梯大修改造更新的标准体系。明确了电梯配备视频监控设施和安装停电应急平层装置的必要性，确保应急救援。对电梯公共广告费用和政府减免的电梯检验费用的使用进行了规定，应优先用于电梯运行维护修理改造。鼓励开展“按需维保、物联网+在线维保”等新维保模式，推行物联网电梯安全信息管理与在线维保相结合模式。对住宅小区电梯需要修理、改造、更新的所需资金的筹措方式进行了细化，明确了电梯使用管理单位和业主委员会的义务。对乘客乘用电梯应当注意安全事项作了具体规定。

第四章规定了电梯维护保养的相关要求。对电梯维护保养单位的管理、培训和人员的管理以及电梯的自检要求进行了细化，明确了安全隐患报告制度及零部件更换具体要求，确保电梯维护保养环节安全。

第五章规定了电梯检验检测的相关要求。缩短了电梯检验的申报时间，明确了安全隐患报告制度，确保电梯检验检测环节安全。

第六章规定了电梯安全监管的相关要求。对在一个检验周期内接到故障实名投诉达到3次以上的电梯，实施重点监管。对电梯存在事故隐患的，责令相关单位及时整改，及时消除事故隐患。对逾期未整改的电梯生产、使用管理单位、维保单位以及检验机构，对主要负责人进行约谈，并依法予以处罚;对存在严重事故隐患的电梯，依法责令停止使用。

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