深化农业供给侧结构性改革的湖北实践——畜牧

    2012年以来，在省委、省政府以及厅党组的正确领导下，全省畜牧兽医系统以推进畜牧业供给侧结构性改革为主线，以绿色发展为导向，以结构调整为重点，积极转型升级，培育发展新动能，统筹推进保供给、保安全、保生态各项工作，促进了畜牧业增效、养殖户增收，全省现代畜牧业建设发展全面有序推进。
    一、综合生产能力跃上新台阶
    全省畜牧业发展呈现良好态势，各项指标稳步提升。2016年，全省畜牧业产值突破2010亿元，比2012年增长33.6%；生猪出栏422.36万头、家禽出笼5.22亿只，分别比2012年增长1.0%和4.6%；牛出栏160.3万头、羊出栏555.4万只，分别比2012年增长17.7%、8.0%。肉蛋奶产量稳步增长，年均分别增长3.0%、16.9%和9.2%。
    二、推进标准化养殖新常态
    2016年新创建部级示范场29　个，省级示范场74个。全省部级示范场达到208家，省级示范场达到930家。2016年全省生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛、肉羊、奶牛养殖规模化程度分别达到53.66%、71.72%、83.29%、33.45%、32.35%和97%。
    三、强力推动草食畜牧业发展新格局
    积极贯彻中央提出的“树立大食物观”和“推动种养结合、农牧循环发展”的新要求，稳步提升草食牧业在畜牧产业中的比重，以牛羊为主的草畜产品产量持续增加，全省草食畜规模化水平显著提高，全省草地保护建设工程、草地资源普查工作进展顺利，牧草种植面积稳定增长。
    四、构建重大动物疫病防控新体系
    2012年以来，全省完成了畜牧兽医体制改革，，建立了兽医行政管理、动物卫生监督执法和动物疫病预防控制中心技术支撑体系，推行了官方兽医和执业兽医制度，建立了近3万人的防疫、检疫和监管队伍；建立了省、市、县分级负责、条块结合、属地管理的应急管理体制；制定了《湖北省中长期动物疫病防治规划 (2013-2020年)》，修订和完善了《湖北省突发动物疫情应急预案》及牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫情的专项预案；建立了县级兽医实验室，实行省、市、县三级联合工作机制；开展了无规定动物疫病区创建工作。
    五、构筑畜产品安全新屏障
    全省畜牧兽医部门强化畜产品质量安全监管，扎实开展兽药、饲料、生鲜乳等专项整治行动和“拉网式”例行监测，严厉打击不法行为。农业部畜产品药物残留历次监督抽检，我省连续6年保持零检出，全省放心肉市场占有率达98%以上。兽药生产和经营企业规模扩大，产品质量明显提高。饲料产品结构日趋合理，饲料产品合格率处于全国领先水平。全力推进“三品一标”认证工作，““三品一标”占畜禽产品比重稳步提升。推进各地病死畜禽无害化处理中心（场）建设和运行维护机制的建立，目前，各级财政已投入6090万元，带动社会投资2.18亿元。
    六、绿色创建引领发展新模式“十二五”期间，我省坚持农副资源化利用，不断强化畜禽粪污治理，制定了《畜禽规模养殖减排工作方案》。有序推进各地养殖“三区”划定。全省109个县市区已全部完成畜禽养殖“三区”划定工作。采取“一场一策、整县推进”的改造治理方案，引导养殖场提档升级改造，推广畜禽养殖粪污资源化利用模式。全国畜禽标准化规模养殖暨粪污综合利用现场会在仙桃召开，湖北省在全国会议上作了典型经验交流。
    七、金融助力有了新突破“十二五”期间，国家和我省先后出台了一系列金融服务畜牧业政策。2011年以来，经省政府批准，我省相继成立了武汉农畜产品交易所和湖北畜牧产业发展投资公司，探索农畜产品订单交易模式，稳步推进畜牧业要素市场建设；有计划地开展了商品肥猪、家禽、肉牛、肉羊等保险试点，提高畜牧业保险险种覆盖面，并在生猪价格指数保险上取得突破；宜昌市、黄冈市、恩施州等地以创设担保贷款为主要形式，积极探索适合本地特色的金融服务草食畜牧业发展新模式。