外甥女婿升职 害得这名湖北厅官退居二线仍遭降级

　　原标题：外甥女婿升职，，害得这名厅官遭降级

　　（法制晚报·看法新闻记者 岳三猛）昨天下午，中纪委公开曝光了中科铁工违规选人用人问题，时任董事长唐智奋被党内严重警告，原总经理鄢怀斌被降为副巡视员。

　　看法新闻记者注意到，鄢怀斌不但主持的项目曾获国家科技进步奖，个人也被授予“詹天佑人才奖”，并曾参与1998年长江抗洪抢险，可以说集诸多荣誉于一身。

　　之所以退居二线仍然受处分，是因为他的外甥女婿向某被违规提拔。而根据规定，这种舅甥关系应当任职回避。

　　他去年11月就退居二线

　　官网资料显示，中铁科工位于武汉，由原“中铁工程机械研究设计院有限公司”、“中铁大桥局集团第七工程有限公司”、“中铁重工有限公司”于2008年5月重组成立。其为中铁全资子公司，注册资本5.628亿元，总资产逾34亿元，旗下下设十个分支企业。

　　根据中纪委的通报，2016年12月，巡视发现中铁科工存在违规选人用人问题。经查，该公司近年来在选人用人方面存在的主要问题有：违反公司有关任职回避等规定，提拔下属装备公司副总经理向某（集团公司原党委副书记、总经理鄢怀斌外甥女婿）为装备公司总经理；提拔任用部分干部不履行考察程序或考察工作不规范、违反个人有关事项报告抽查核实相关规定；以书面形式征求班子成员意见代替党委会议研究个别干部任免工作；干部人事档案管理混乱、部分人员人事档案资料不真实等。

　　2016年12月，因落实主体责任和监督责任不力，公司党委书记、董事长唐智奋受到党内严重警告处分；鄢怀斌受到党内严重警告处分，降为集团公司副巡视员；党委副书记、纪委书记张占成受到党内警告处分。

　　看法新闻记者梳理发现，早在去年11月底，鄢怀斌就被免去中铁科工副董事长、董事、党委副书记、党委委员职务，不再担任总经理，而是退居二线，改任巡视员。

　　2014年10月，武汉铁路桥梁学校发布校友风采录，鄢怀斌在列。据其介绍，此人系湖北鄂州人，1978年考入该校，就读于桥梁机械专业。毕业后，鄢怀斌被分配到大桥局九江船舶管理处，从技术员逐级升到铁大桥局七公司董事长、总经理。

　　2008年，他任中国中铁科工集团总经理，2010年成为享受国务院政府津贴专家。

　　曾参与98年抗洪并获奖

　　公开资料显示，鄢怀斌主持的项目中先后获国家科技进步奖3项、国家技术发明奖1项、国家发明专利5项，铁道部科技进步奖4项（特等、一等、二等、三等各1项），军队科技进步一等奖1项。

　　他本人也获得诸多奖项，比如“詹天佑人才奖”“有突出贡献的中青年专家”铁道部“劳动模范”湖北省“优秀共产党员”“全国优秀施工企业家”“中国企业创新优秀人物”奖等。

　　看法新闻记者注意到，他还曾获江西省“抗洪抢险先进个人”奖。原来，1998年8月7日，江西九江发生长江大堤溃口，市政府决定在溃口处沉下8条满载千吨的驳船。

　　接到命令，时任大桥局船舶总公司副总经理的鄢怀斌带领30名骨干组成突击队赶到长江大堤溃口，冒着生命危险，先后氧割沉船8艘、浮箱2个，出色地完成了抢险突击任务。

　　2009年，时任九江市委书记的刘积福接受媒体专访时回忆了这个惊心动魄的瞬间。大水已经冲开大堤的一个洞，推一部跃进牌汽车下去，立刻被激流冲走了！然后调小船来堵，结果小船也不行，都被冲掉了。

　　当大堤被撕开了40米左右的一个口子时，当地调来甲—21025号船，这艘船长68米，里面装了3000吨煤。中铁七公司的鄢怀斌担任焊割突击队队长，他到船底把船切割出一个口子，水一冒进来，赶快把他拉了上来，这个船就沉了下去。

　　船一沉下去，决口处的洪水流量就减少了三分之二，为大堤内低洼处的群众以及财物的转移赢得了宝贵的时间。船沉下去以后，边上还有空隙，解放军和武警官兵就用砂石料来堵，一直到最后完全堵成功。

　　国企4种情形任职应回避

　　何为任职回避？根据2001年发布的《国有重要骨干企业领导人员任职和公务回避暂行规定》，应当实行任职回避的法定情形是：

　　（1）在同一领导班子中任职的；（2）同时在有直接隶属关系的领导班子中任主要领导职务的；（3）一方在领导班子，另一方在其分管的部门、企业、驻外机构（境内外，下同）及工程、投资项目中任领导职务的；（4）企业领导班子主管部门提出需要任职回避的。

　　而应当回避的主要亲属关系有：配偶，父母，配偶的父母，子女及其配偶，兄弟姐妹及其配偶、子女，配偶的兄弟姐妹。这样做是为了防止国有企业领导人员的个人利益与国有企业利益以及公共利益发生冲突，确保国有企业领导人员能够客观、公正、合法地履行职责。

　　国有企业领导人员任职和公务回避的主要利害关系人是参照国家公务员回避制度来确定的。而党政领导干部任职回避，主要针对夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

　　由此可以看出，鄢怀斌与向某属于应当回避的情形，即舅舅在中铁科工任总经理，外甥女婿却在子公司任副总经理。