经济发展战略（新时代民营经济发展观察）

【新时代民营经济和高质量发展】

核心观点：国家发展战略和顶层设计，往往是发展的引领，是产业的布局，是商机的蕴含。衔接国家和区域发展战略，是民营企业高质量发展的龙头和源头。民营企业唯有紧随国家和区域的发展战略，才能进入发展的新时代，跃上发展的新境界。

执政党治国理政的娴熟，往往体现在国家发展战略的顶层设计和空间布局。党的十八大以来，志在高远和前瞻布局的国家发展战略频频推出，体现雄才大略的顶层设计密切发布，充分展现了治国理政的娴熟和高超的谋篇布局。国家和企业能够高速高质发展，源于国家发展战略和顶层设计。

这次“新时代民营经济和高质量发展”网络宣传活动，笔者在采访中很注意各地民营经济发展与国家发展战略和区域发展战略的衔接。

笔者曾撰文认为国家发展战略和顶层设计，往往是发展的引领，是产业的布局，是商机的蕴含。衔接国家和区域发展战略，是民营企业高质量发展的龙头和源头。

党的十九大报告，是对国家发展战略的顶层设计和宏观布局。在与地方领导人和企业家学习交流时，曾解读过报告蕴含着的战略方向、产业布局、商机空间。一个地方领导，一个企业家，不懂得此理，很难引领发展的。不少成功的企业家，很关心政治大事，特别是对国家发展战略尤为关注。曾与浙江几位著名的企业家有过交往，他们有一个共同特点，是对国家发展战略和顶层设计始终保持十分的热情，往往会从中找到企业发展的方向和商机的布局。

时代正处在经济结构大调整和产业空间大布局的重要节点上。民营企业唯有紧随国家和区域的发展战略，才能进入发展的新时代，跃上发展的新境界。

贵州紧扣国家扶贫攻坚大战略，把全省民营企业推到扶贫攻坚最前线。在国家扶贫攻坚战略进程中，民营企业借助国家扶贫政策和措施，把扶持贫困村和自身发展融入在一起。不少民企既帮扶农村脱贫，体现了企业的社会价值，又在乡村扶贫开发中扩大企业规模，让企业成长的更快更好。同时，贵州把大数据战略作为省域发展的首要战略，多年来成长起一大批优秀的民营企业。高速发展的大数据产业已成为贵州经济增长的重要来源，国内外大数据企业纷纷落户贵州，一批本地重点企业得到培育成长，贵州正逐渐成长为“世界的大数据中心”。

处于长江上游的重庆把国家长江经济带绿色发展战略作为民营经济发展的新引擎。重庆切实肩负起“上游责任”，全力守护好、一江碧水、两岸青山，坚持把修复长江生态环境摆在压倒性位置。同时，扎实推进大数据智能化创新驱动引领发展战略行动计划，提升绿色发展质量和效益。加快培育集成电路、智能硬件等产业链，引进一大批基带芯片、应用处理器、无线充电、传感元器件、高精度变速器、高性能控制器等关键零部件企业，力争在可穿戴设备、机器人、智能医疗机械、智能仪表、智能识别装备等高端产品和软件信息服务供给上取得新的突破，打造智能硬件、云计算大数据、智能制造装备、智能网联汽车等优势产业集群。

湖北把长江经济带绿色发展战略作为最直接、最现实、最受益的重大发展机遇。全省实施“长江经济带绿色发展十大战略性举措”，总共涉及58个重大事项，91个重大项目，总投资达1.3万亿元。在集体采访的两家大型民企中，都十分重视把企业发展与长江经济带绿色发展战略相衔接，收到了很好的实效。特别是在长江畔一片农田上崛起一座新城的卓尔集团，把企业发展重点深度投资长江中游，打造中国的最大消费品内需交易平台，恰恰是契合了国家长江经济带发展战略。

江浙两省更是正在热火朝天的对接布局刚刚起步的国家长三角一体化发展战略。市场反应能力很强的民企早就把触角延伸到长三角城市群进行布局发展。江苏无锡的双良、红豆两家大型民企，几十年扎根家乡本地。未把企业搬迁到城市。在长三角一体化战略布局之时，两家企业已在长三角城市群特别是上海浦东和新区，布局企业发展的重要棋子。特别是红豆集团多年前主导建设的柬埔寨西哈努克港经济特区，已解决当地21000多人的就业问题，吸引了130家企业入驻，逐渐成为“一带一路”国际合作共赢的样板，受到中柬两国领导人的高度肯定。当笔者问起红豆集团总裁周海江是否在布局长三角一体化发展战略对接，他信心满满予以肯定的回答。相信江浙民企在衔接长三角一体化战略中，又会在民营经济发展新一轮竞争中继续走在前列，再次勇立潮头，引领发展。

长三角一体化发展是国家层面的一个大战略。它决定着国家经济发展中心的选择，决定着未来一个区域经济发展在全球竞争力的标杆，更是决定着民营经济高质量发展的制高点。

浙江民企能否再立潮头，走在前列，勇当新时代民营经济发展的新标杆，关键是看在衔接长三角一体化战略中的作为如何。

一切刚刚开始。在推进长三角一体化发展战略起始阶段，作为对明天历史记录的新闻，浙江有三件事是有价值记下来的。

一件是离长三角最近的浙江嘉兴，在长三角一体化战略筹划布局之时，就鲜明提出把对接和融入国家这一战略作为嘉兴区域的首位战略。在跨行政区域的发展战略对接上一直保持谨慎和低调的区域，如此快速反应和摆上首位的表态，足够凸现衔接国家战略的决心和担当。如果说一直处于平稳发展中的嘉兴，在数字经济和新制造业一直缺少“冒尖”的亮点，在对接长三角一体化战略中，将会崛起一大批与大上海高科技产业一体化的民营企业，是很值的期待的。

一件是离长三角最远的浙江一座城市温州，9月3日省委常委、市委书记陈伟俊接受这次活动的集体采访，9月5日又召开推进长三角一体化发展大会。提出全面融入、全力服务长三角一体化发展国家战略，高水平高质量建设长三角南大门区域中心城市，奋力续写好新时代温州创新史。陈伟俊明确指出，温州接轨长三角，就是接轨机遇、接轨创新、接轨国际化、接轨高质量发展。温州要强化交通共联，加强空港、海港、陆港、信息港“四港”联动，增强对接融入紧密度。积极主动对接融于长三角一体化战略，距离绝对不是问题。勇于担当，勇立潮头，变不可能为可能。这就是温州人的精神！就是浙江精神！温州在衔接和推进长三角一体化战略中，通过深化制度创新、战略合作、产业承接，重塑民营经济新标杆。

一件是打造数字经济第一城的杭州，在9月21日召开全面实施“新制造业计划”动员大会。这是杭州衔接长三角一体化发展战略的一个重要信号。杭州是把一个行政区域的杭州带入长三角一体化，还是把一个经济一体化的杭州带入长三角一体化；杭州是仅仅把数字经济第一城融于长三角一体化，还是把数字经济和制造业高质量发展“双引擎”一齐融入长三角一体化；杭州是仅仅用一座旅游城市去对接长三角一体化，还是用“杭州大湾区”和“拥江发展”起来的新城去对接长三角一体化。这三大命题考量着衔接长三角一体化战略的杭州发展。在这样一个时间节点上，杭州在布局未来数字经济占总量60%的同时，又开始着手布局新制造业的发展。杭州坚持数字经济和制造业“两手抓、两手都要硬”，形成数字经济和制造业高质量发展“双引擎”。一方面要持续打造中国数字经济第一城，另一方面不失时机地实施“新制造业计划”。这是一种高瞻远瞩的决策和布局。