近年来我国为了提高农村农民的生活水平，推出了不少的惠农政策，新农保就是其中之一。新农保的诞生加快了建立覆盖城乡居民社会保障体系，逐步解决农村居民老有所要的问题；是从农村实际出发，低水平起步；是筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；是个人、家庭、集体、政府合理分担责任，权力与义务相对应；是政府主导和农民自愿结合，引导农村居民普遍参保。 新农保全称为新型农村社会养老保险。它是由政府组织引导，采取社会统筹和个人账户相结合的制度模式，采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式，以保障农民年老后基本生活的一种养老保险制度。 新老农保的区别 区别一，筹资的结构不同。过去的老农保主要都是农民自己缴费，实际上是自我储蓄的模式。而新农保一个最大的特点就是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，这个补助又是直接补贴到农民的头上。 区别二，老农保主要是建立农民的账户，新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，一部分是个人账户的养老金。而基础养老金是由国家财政全部保证支付的。换句话说，就是中国农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。 符合新农保参保条件人群 武汉市年满16周岁(不含在校学生)，未参加城镇企业职工基本养老保险的有本市户籍农村居民，均可自愿参加新农保。 新农保目前实施地区 于2010年，市人民政府提出了“一年试点，两年展开，三年基本全覆盖”的工作目标。2009年12，我市制定出台了《武汉市新型农村社会养老保险试行办法》，2010年此项工作正式启动，目前，新农保制度在汉南、江夏、黄陂、新洲、蔡甸五个区的16个乡、镇、街开展试点。明年准备进一步扩大试点范围。 新农保具体缴费标准 新农保缴费标准为每年200元、400元、600元、800元、1000元、1200元6个档次，参保人员可根据其本人承受能力选择一个档次标准缴费。全市农民入均纯收入增长时，我市将适时调整缴费标准。 在新农保实施时，已年满60周岁的农民，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；根据本人自愿，此类对象也可一次性补缴一定年限的养老保险费，补缴标准按照其参保当年最低档次的缴费标准确定。距离领取年龄不足15年的，应当按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距离领取年龄超过15年的，应当按年缴费，累计缴费年限不少于15年。 新农保享受待遇 养老金待遇由基础养老金和个入账户养老金两部分组成，按照统筹层次及管理体制，从新型农村社会养老保险基金中列支，支付终身。个人账户资金包括：个人缴费、集体补助、财政补贴（财政缴费补贴和财政适当补贴）、其他收入及利息。有条件的村集体经济组织，经村民会议民主确定后，可对参保人员给予补助。 1、武汉市部分试点乡镇的集体补助比例为个人缴费的10%-30%，最高的有50%。 2、政府对每年正常缴费的人员给予每人每年30元的缴费补贴。农村计划生育户、低保对象、农村重度残疾人等缴费困难群体，政府还将按照最低的保险费标准（200元/年）给予额外的适当补贴。 3、 个人账户的积累额按央行公布的一年期同期存款利率计算，利息收入转为个人账户积累额。 |
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