武汉一地下车库修建菜场遭反对 闲置1年多未复原

　　原标题：武汉一小区地下车库被改菜市场 遭反对后闲置1年多未复原

　　小区交房后，有商家租下地下车库的部分区域施工改造，准备建一个菜市场，遭到小区居民反对后，菜场一直没有开业，但是被占用的车库闲置了一年多。家住青山区中交江锦湾的刘先生称，希望车库能够恢复原貌。

　　地下车库修建菜场遭反对

　　刘先生介绍，他住在青山区红钢二街的中交江锦湾小区，小区于2015年底交房，地下车库共有两层。去年年初，有工人开始在10栋底下的地下车库一层施工。他一打听，原来是有商家租下了地下车库一层的部分区域，要将车库改造成菜市场。

　　“地下车库怎么能改成菜市场呢？”刘先生说，小区有许多居民担心地下车库建菜市场后，会产生垃圾、污水，还可能招来老鼠、蚊蝇等，影响小区的卫生，另外还可能会产生噪音，对此持反对态度。

　　有居民投诉此事后，青山区相关部门回复，小区由规划部门验收时，各项建设指标均达到审批要求，无违法改扩建行为。该小区地下室共2层，人防工程在地下二层。项目开发商在充分保障地下1240个停车位的基础上，为了盘活项目的商务氛围，于2017年1月将自有部分剩余地下室空间进行复合利用，将不属于人防工程的地下室一层占地约1900平方米用地对外出租给了一家商务公司，市场的开办方跟开发商签订了租赁合同，并向市商务局、区商旅局报备，经区行政审批局审核，取得了营业执照。2017年1月，红钢城街和公安、消防、人防部门到现场查看，该市场正在装修、且未营业，相关职能部门对项目没有办理相关手续的问题进行了调查，责令其停工。去年6月份，青山区多个部门又在现场协调此事。

　　刘先生称，施工方修了百余个摊档，还在摊档周围安装了玻璃橱窗，小区许多居民一直反对此事。去年7月份，青山区相关部门回复，中交江锦湾地下室原审批用途为停车、设备用房，已完成规划条件核实。商务公司设置的菜场行为，属于改变审批用途的行为，根据区法制办的意见，该新建行为违法，区规划分局无法对该菜市场办理《建设工程规划许可证》。

　　百余摊档闲置一年未复原

　　刘先生说，菜市场的基础设施虽然已建好，但因为被叫停，一直没有营业。但是，这修建好的摊档、玻璃橱窗等一直保持原样，闲置了一年多。“既然属于违法施工，为什么不拆除，恢复车库的原样呢？”刘先生对此表示不解。

　　9月29日下午，楚天都市报记者来到中交江锦湾小区的地下车库一层，位于10栋底下的部分区域，确实有一部分区域改建成了菜市场摊档。记者看到，这部分区域一共有百余个摊位，每个摊位都已经贴好了瓷砖，天花板还悬挂了“安全出口”等标识，摊档周围也安装了玻璃墙。

　　附近一名保洁员称，菜市场的设施都已经建好了，因为手续没办好，所以没有开业，一直闲置着，应该是开不了了。小区一位居民称，去年有人在地下车库建设菜市场，有不少业主持反对意见。“按规划就是地下车库，等业主装修入住了，又要建菜市场，我是接受不了。”该居民称，大家担心菜市场进驻后，会带来卫生问题，而且小区附近也有菜市场，可以满足买菜需求。

　　小区物业工作人员称，这是开发商将车库部分区域租了出去，物业发现有工人在地下车库施工后，就向相关部门反映此事，城管部门也张贴了责令整改的通知。之后，菜市场一直没营业，至于车库何时恢复原貌，要看城管部门如何处理。

　　监管部门表示开发商不能擅改规划

　　除了中交江锦湾，此前武汉个别小区也出现了地下车库改建菜市场的现象。地下车库能否改建菜市场？武汉市国土资源和规划局青山分局相关工作人员介绍，地下车库是小区的配套设施，要满足小区业主的停车需求，开发商不能擅自变更规划用途。如果开发商向规划部门申请，要求更改地下车库为菜市场，一般来说也是无法办理的。此前，该局也收到过关于中交江锦湾地下车库改建菜市场的投诉，因改建行为发生在小区验收之后，此事由城管等部门介入处理。

　　9月30日，记者联系上中交江锦湾开发商一名姓秦的经理，其称，开发商将部分车库出租给一家商务公司，相关建设的手续办理都是由承租方在办理。菜市场已被叫停，，以后肯定也不会对外营业。小区共有1200余户居民，也有1200多个车位，车位暂时能满足小区业主的停车需求。至于被占用的地下车库何时恢复原貌，开发商也要等相关部门通知。

　　目前，记者已向青山区城管部门反映此事。