221名干部被问责 湖北掀起“史上最严”环保问责风暴

　　新闻发言人介绍， 2017年4月，中央第三环保督察组向我省反馈了环保督察工作意见，并向我省移交了18个方面74个重大问题线索清单。省委、省政府高度重视中央环保督察反馈意见的整改工作，成立了由省委书记、省长任组长的全省整改工作领导小组。

　　按照省委、省政府统一部署，省纪委把中央环保督察移交问题线索责任追究作为一项重要政治任务，认真履行职责，深入调查核实，依纪依规严肃处理。目前，处理意见已执行落实到位，共计对221名责任人问责，同时责成76家责任单位和265名责任人作出书面检查。通过开展问责追责工作，有效传导了环保责任压力，有力推动了环保督察反馈问题整改，为湖北生态文明建设提供了坚强纪律保障。

　　另据省纪委相关部门介绍，此次问责的221人中，包括厅级干部26人、处级干部113人，是湖北历史上问责要求最严、问责层级最高、问责人数最多的一次“环保问责风暴”。

　　[记者探访调查]三问环保督察责任追究　

　　为什么此次环保问责如此严厉？

　　这几年，湖北生态文明建设不断提速，天更蓝、草更青、水更绿。然而，在部分地方，由于一些干部对生态环境的认识没有跟上中央和省委的新要求，没有顺应人民群众对美好环境新期待，生态环保责任落实不到位，加上在多种局部和不当利益的驱使下，导致部分地方环境损害严重。

　　2016年12月，中央第三环保督察组对我省进行了集中督察，2017年4月向我省反馈了督察意见，并移交了18个方面74个重大问题线索清单。

　　“湖北省湖泊围栏围网养殖和珍珠养殖取缔拆除工作滞后”“长江环境保护形势不容乐观，沿长江部分重化工企业环境违法问题突出”“武汉市水污染治理问题突出”……一条条问题线索，触目惊心。

　　广大群众强烈期盼加强监督执纪问责、强力整治环境突出问题、还人民群众一片绿水青山。

　　在省委坚强领导和省政府支持下，省纪委对中央环保督察组移交问题线索的责任追究工作高度重视。省纪委常委会先后4次召开专题会议，研究部署调查追责工作。省纪委主要领导同志先后27次主持召开各种会议研究和督导追责工作。我省成立了由省纪委、省委组织部、省环保厅有关领导具体负责的责任追究工作专班。工作专班下设调查组，由省纪委机关八个纪检监察室主任任组长，具体负责18个方面74个重大问题线索的调查核实工作。

　　对221人追责问责前是怎样调查取证的？

　　调查组跑遍荆楚大地，哪里有污水横流，哪里有围网养殖，哪里有土地污染，哪里有违建项目，哪里就有他们的身影。

　　调查中，各调查组按照案件检查的要求和程序，深入一线开展调查工作，共完成谈话4500多人次，收集证据资料万余份，在去年6月20日前初步完成了调查核实工作，形成初步调查报告，为追究相关人员责任打下了坚实基础。

　　调查取证着实不易，但定性量纪问责更要审慎。

　　夜幕降临，省纪委机关会议室却灯火通明。省纪委主要领导同志组织委厅班子成员和纪检监察室、审理室、党风政风监督室的相关人员就环保问责问题召开执纪审查会议。会上，，省纪委领导充分发扬民主，深入进行讨论研究。问题越辩越明，责任越厘越清。

　　“有这样认真严谨的讨论，才能产生精准问责的结果，被问责干部才能口服心服。”省纪委常委熊征宇说。

　　像这样的环保问责执纪审查专题会议，仅从去年7月10日至29日，省纪委就召开了13次，对18个方面74个重大问题线索调查情况逐个研究，提出有针对性的具体修改完善意见，确保了执纪审查质量。　

　　省纪委常委艾军说：“省纪委在审理工作中，做到三个坚持：坚持以事实为依据，实事求是，不枉不纵；坚持靠证据说话，不先入为主；坚持以党纪政纪和法律法规为准绳和尺度，权责相当、责罚相适，确保问责精准。同时，要运用好‘四种形态’中的第一种形态。”

　　“为确保量纪恰当，审理室改事后审核为提前介入，在调查阶段就加强与案件调查部门的沟通，及时掌握情况。”参与过问责案件审理工作的省纪委审理室原副主任杭富裕介绍。

　　他还介绍，此次环保问责案件的审理工作有一个特点，即审理过程中发现涉嫌滥用职权等违法犯罪的，就直接移交司法机关。　

　　此次全省对18个方面74个重大问题线索共问责221人。其中，厅级26人，县处级113人，乡科级及以下82人；给予党纪处分97人，政纪处分101人，组织处理36人，移送司法机关处理8人。问责人数之多、范围之广，前所未有。

　　追责问责过程中产生了什么效果？

　　强力问责有效传导了压力，使广大干部明白了中央和省委抓环境保护工作是动真格的。问责倒逼了各级领导抓环保的责任上肩，中央环保督察组移交的18个问题线索的整改都取得了明显成效，中央环保督察组移交我省2017年底前应完成的56个整改任务年内全部完成，2018年及以后完成的28个整改任务正按进度有序推进。

　　截至目前，全省湖泊珍珠养殖4.7万亩、投肥养殖27.4万亩、大湖围网122.1万亩全部拆除完。

　　全省环保基础设施建设加快推进。132个省级以上工业园区，已经建设污水处理厂108家，明年4月底之前可以全部建成，绝大多数是可以在今年2月底之前建成并投入运行。

　　全省7931台每小时20蒸吨以下燃煤锅炉，已收回使用登记证2638份，剩余5041台使用登记证全部公告注销，无证使用者，视为非法。

　　“让天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好”的美好愿景正在成为现实。